Erst so leer, jetzt solar: Das PV-Potenzial von Dachflächen in Deutschland birgt enorme Potenziale

Zuwachs muss um das Dreifache steigen

Um die genannten Ziele jedoch zu erreichen, müsste der Zuwachs um das Dreifache auf rund 22 Gigawatt steigen. Zum Vergleich: Das Kernkraftwerk Isar 2 verfügte zuletzt über eine Nennleistung von 1,49 Gigawatt und war damit eines der leistungsstärksten der Welt. Die Bedarfslücke ist offensichtlich. Ein Gigawatt entspricht knapp der Leistung eines durchschnittlichen Kernkraftwerks. Es müssten als gut 22 Kernkraftwerke dieser Art jährlich durch PV-Energie ersetzt werden.

Die Dächer von Industrie- und Logistikimmobilien bergen ein großes Potenzial

Mit den großen Dachflächen von Logistik- und Industriegebäuden steht ein enormes Potenzial zur Verfügung. Ab einer Fläche von rund 5.000 m² fängt eine kommerzielle Ausnutzung der Dachflächen für Immobilienunternehmen an, wirtschaftlich tragfähig zu sein. Von dieser Größe ausgehend, steht in Deutschland ein kommerziell nutzbares Dachflächenpotenzial von 362,8 Mio. m² zur Verfügung.

Das mit Abstand größte Potenzial nach obiger Lesart besteht im bevölkerungsreichen Nordrhein-Westfalen. Hier stehen rund 82 Mio. m² Dachfläche zur Verfügung. Nahezu gleichauf liegen Bayern und Baden-Württemberg mit gut 59 bzw. knapp 52 Mio. m². In Niedersachsen finden sich immerhin noch knapp 42 Mio. m² Dachflächen. Die weiteren Bundesländer fallen dahinter zurück.

Wenn es gelänge, all diese Dachflächen mit PV-Modulen zu bestücken, so könnten über 36 Gigawattwatt potenzielle PV-Leistung auf diesen Dächern entstehen. Dies entspräche einer Leistung von über 36 durchschnittlichen Kernkraftwerken. Auch mit diesem Potenzial werden die geforderten 215 GW nur zu knapp 17 % gedeckt, zumal in den 60 GW Sockelbestand auch Logistikhallen enthalten sein dürften, die im Gesamtpotenzial aufgeführt sind. Dennoch wäre dies ein enormer Schritt in die richtige Richtung.

Bislang herrscht auf diesen Dächern allerdings vorwiegend gähnende Leere. Eine Auswertung von sieben größeren Logistikagglomerationen ergab, dass weniger als 10 % der Dachflächen mit PV-Modulen bestückt ist. Die Bandbreite reicht von gut 5 % in Erfurt bis hin zu 17 % im GVZ Großbeeren. Letzteres ist eher eine besser bestückte Logistiklage und eine Ausnahme. Ursächlich sind diverse neuere und größere Hallen, die tendenziell häufiger als Bestandsgebäude über PV-Module verfügen. Allerdings sind wir noch weit davon entfernt, dass Neubauprojekte quasi standardmäßig mit PV-Modulen bestückt werden. Dabei kommen Jahr für Jahr ca. 5-6 Mio. m² neue Hallen- und somit auch Dachfläche hinzu. Dies ist verschenktes Solarpotenzial.

Sechs Hürden, die es zum Heben des Photovoltaik-Potenzials zu meistern gilt

Ein ganzes Bündel an Ursachen ist dafür verantwortlich, dass der Ausbau nicht schneller vorwärtskommt, darunter:

Auch beim Thema Dienstbarkeiten kann Vorsorge getragen werden

Bei Bestandsobjekten fallen durch die skizzierten Hürden vom theoretisch enormen PV-Potenzial von 362,8 Mio. m² rund 40 – 50 % der Dachflächen aus der Masse der kommerziell nutzbaren Hallen heraus. Die Hindernisse müssen daher ausgeräumt werden, um mehr Bestandsobjekte zu aktivieren. Die ausnutzbaren Dachflächen sollten sich daher eher in Richtung 65 %, optimalerweise eher 80 %, bewegen. Dies kann gelingen, indem für den Investor sichergestellt wird, dass der erzeugte bzw. potenziell erzeugbare Strom für eine möglichst hohe Mindestvergütung komplett eingespeist und damit kommerzialisiert werden kann.

Zwar sind die Netzbetreiber verpflichtet, in einem bestimmten Zeitraum den Strom komplett abzunehmen. Aktuell kommt es in der Praxis vor, dass eine Abnahme ohne nähere Angabe über Gründe, Dauer bis zur Möglichkeit der Einspeisung etc. verweigert wird, da ein Netzanschlusspunkt (NAP) erst für die Zukunft in Aussicht gestellt wird. Eine Planbarkeit ist dann nicht gegeben. Oder es wird von Betreibern ein NAP zugewiesen, der teilweise mehrere Kilometer weit weg zur Halle liegt und der auf eigene Kosten errichtet werden müsste. Hierfür wären Genehmigungen einzuholen, Erdbauarbeiten durchzuführen und Kabelwege zu legen. Eine Wirtschaftlichkeit ist dann nicht gegeben. Die Probleme lassen sich mit dem schlecht ausgebauten Verteilnetz zusammenfassen. Dieses müsste zügig und substanziell ausgebaut und ertüchtigt werden, um eine höhere sowie wirtschaftlich planbare Einspeisung zu ermöglichen.